發改委18日發布通知稱，5月中下旬，國家發展改革委、國家能源局、國家煤礦安全監察局和中國煤炭工業協會，組織主要產煤地區有關部門和新聞媒體等單位，形成若干小組，對“五一”期間煤礦停產放假和落實276個工作日制度情況進行了暗訪、自查和督查。

5月上旬，中國改革報、中國安全生產報（中國煤炭報）、中國經濟導報、中國電力報社抽調專門人員，對內蒙古、山西、陜西、寧夏、山東、安徽、河南、貴州8個重點產煤省區的118處煤礦“五一”期間停產放假進行了暗訪。

從暗訪結果看，絕大多數省區和煤炭企業，認真貫徹落實國發7號文件有關法定節假日原則上不安排生產的要求，在調查的煤礦中有95%做到了“五一”期間停產放假，山西、內蒙古、寧夏等產煤大省落實較好。

5月中下旬，未納入重點督查暗訪的18個產煤地區由省級煤炭管理部門組織開展了自查。從反饋情況看，有關地區能夠認真落實、積極響應，對“五一”期間煤礦停產放假和落實276個工作日制度均做出了具體安排，大部分煤礦“五一”期間做到了停產放假。

5月中下旬，國家有關部門和單位分別組織有關方面，結合前期媒體對“五一”煤礦停產放假暗訪情況，對8個產煤省區節日煤礦停產放假和落實276個工作日制度情況開展重點督查。期間，督查組與省區和市縣級有關部門和煤炭企業進行了座談，廣泛交流和聽取了干部和職工的反映；實地檢查了80余處煤礦，并隨機抽查了生產計劃、考勤簿、生產調度記錄等資料。

總的看，絕大多數省區能夠認真執行國家有關部署要求，及時轉發國家有關減量化生產文件，精心組織實施減量化生產措施，重新確定和公告了煤礦生產能力；加強部門間的協同監管，將減量化生產措施落實情況列入重點內容。煤礦企業認真落實主體責任，及時調整減量化生產計劃，編制實施方案并做好備案；建立停產期間和恢復生產的方案和專項技術措施，確保秩序平穩和安全生產。

通知指出，媒體暗訪發現，山西焦煤集團沙曲煤礦、陜西彬縣煤炭公司下溝煤礦、陜西中達集團火石咀煤礦、陜西煤業化工集團大佛寺煤礦、陜西煤業化工集團朱家河煤礦、淮南礦業集團新莊孜煤礦等煤礦沒有停產放假或疑似生產。

山東、四川兩省煤炭管理部門自查發現，山東省棗莊市級索、曹莊、北徐樓煤礦，泰安市華玫礦業，萊蕪市辛莊煤礦，四川省華鎣市林豐煤炭有限責任公司、大竹縣紅旗煤業有限責任公司城西煤礦、威遠縣沙灣煤業公司未停產放假且未按規定備案。