近段時(shí)間以來(lái)，天然氣市場(chǎng)化改革不斷提速。
日前，中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售公司西部分公司在上海石油天然氣交易中心完成首筆線上交易，且成交價(jià)創(chuàng)下了交易中心運(yùn)行以來(lái)管道天然氣交易的最低價(jià)格。至此，交易中心實(shí)現(xiàn)全國(guó)七大區(qū)域交易全覆蓋。
同時(shí)，天然氣增值稅從13%降至11%，此次增值稅改革既可以促進(jìn)天然氣推廣利用，更是為天然氣市場(chǎng)化改革做鋪墊。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，從去年以來(lái)，多項(xiàng)天然氣市場(chǎng)化改革措施已經(jīng)在抓緊布局，油氣改革方案的出臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
天然氣市場(chǎng)化交易擴(kuò)圍
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售公司西部分公司在交易中心已完成首筆線上交易。至此，華東、華北、華中、西南、華南、東北、西北地區(qū)均有管道天然氣的線上交易，交易中心實(shí)現(xiàn)全國(guó)七大區(qū)域交易全覆蓋。
交易中心相關(guān)人士表示，當(dāng)日該筆交易由中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售公司西部分公司與新疆新捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司完成，成交氣量800萬(wàn)立方米，成交價(jià)為1.15元/立方米。由于西部地區(qū)接近氣源產(chǎn)地，該成交價(jià)創(chuàng)下了交易中心運(yùn)行以來(lái)管道天然氣交易的最低價(jià)格。
交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月17日上午，交易中心今年已完成天然氣成交22.4億立方米，其中管道天然氣占80%左右。
據(jù)了解，中國(guó)石油作為國(guó)內(nèi)最大的天然氣供應(yīng)商，2016年在交易中心完成天然氣交易89.55億立方米。去年年底，中國(guó)石油對(duì)其天然氣銷(xiāo)售管理體制進(jìn)行改革，組建了北方、東部、西部、西南、南方五大區(qū)域天然氣銷(xiāo)售分公司。其中西部分公司主要負(fù)責(zé)中國(guó)石油在新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古（西部）、西藏等西部七省區(qū)的天然氣銷(xiāo)售。
此外，西北地區(qū)作為我國(guó)天然氣運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃ㄓ兄衼喬烊粴夤艿馈?a target=_blank href="http://www.www.1314163.com/news/html/201202/65508.html">西氣東輸一、二、三、四線、新粵浙煤制氣外輸管道等重要管線，承載著我國(guó)近1/4的天然氣管輸量。此次交易成功，預(yù)示著今后我國(guó)西北地區(qū)的天然氣交易將逐漸走向市場(chǎng)化。
2016年11月份，上海石油天然氣交易中心投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革啟動(dòng)。此后，天然氣市場(chǎng)化改革不斷提速。
需要一提的是，近日，上海物價(jià)局宣布，經(jīng)市政府同意，決定調(diào)整本市工業(yè)用戶(hù)天然氣價(jià)格，4月10日起工業(yè)用戶(hù)天然氣銷(xiāo)售（基準(zhǔn)）價(jià)格降低0.4元/立方米，其中化學(xué)工業(yè)園調(diào)整后價(jià)格為2.65元/立方米。
有多位券商分析師曾向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)天然氣處于供過(guò)于求的狀態(tài)，隨著市場(chǎng)化不斷加速，天然氣價(jià)格有進(jìn)一步下調(diào)的空間。
天然氣增值稅下調(diào)為改革鋪路
需要一提的是，日前，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定推出進(jìn)一步減稅措施，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁等方針。從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率，天然氣增值稅稅率從13%降至11%。
根據(jù)華創(chuàng)證券的測(cè)算，僅測(cè)算井口價(jià)與終端售價(jià)之間的流轉(zhuǎn)階段，此次天然氣增值稅率下調(diào)2%，將為天然氣產(chǎn)業(yè)減稅50億元以上。對(duì)于終端用戶(hù)而言，增值稅屬于成本端，增值稅率下調(diào)，將帶來(lái)使用成本降低，利好天然氣推廣應(yīng)用。
而天然氣增值稅的下調(diào)除了可以增加天然氣的利用，還將進(jìn)一步推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革。
卓創(chuàng)資訊分析師國(guó)建向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在此之前，天然氣的市場(chǎng)化改革已經(jīng)在加緊布局，年前中游管輸、成本監(jiān)管以及“十三五”規(guī)劃等各項(xiàng)改革政策密集出臺(tái)，各地方也積極響應(yīng)中央政策進(jìn)行規(guī)劃布局，整個(gè)改革藍(lán)圖已經(jīng)規(guī)劃出爐。
他指出，此次天然氣增值稅下調(diào)，可以說(shuō)是天然氣市場(chǎng)化改革的揚(yáng)帆之舉，任何改革面對(duì)疲態(tài)的市場(chǎng)都力不從心，如何激活天然氣市場(chǎng)是下一步改革的關(guān)鍵。
值得一提的是，日前，花旗發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，預(yù)計(jì)國(guó)務(wù)院將在一個(gè)月內(nèi)公布天然氣行業(yè)改革文件，切實(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)三大石油集團(tuán)的中游天然氣跨省管道和液態(tài)天然氣接收站與天然氣上游資源分離，讓下游燃?xì)夥咒N(xiāo)商有更經(jīng)濟(jì)的天然氣供應(yīng)，以提高其銷(xiāo)量增速。
“此次增值稅改革是促進(jìn)天然氣推廣的動(dòng)力之舉，是天然氣市場(chǎng)化改革的奠基之舉。”國(guó)建認(rèn)為，2017年是天然氣市場(chǎng)化各項(xiàng)改革政策的“落地”之年，新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)下的天然氣市場(chǎng)值得期待。
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