北非國家阿爾及利亞目標在2018年年底前完成能源法的修改，旨在改善石油勘探開發(fā)合同的條款，使其對外國油公司具備更大的吸引力，以便這些外國油公司積極參與阿爾及利亞的油氣田建設(shè)。阿爾及利亞當局已經(jīng)給定了修改能源法的時間表，并對此非常期待。

    作為OPEC成員國和天然氣供應國，阿爾及利亞石油天然氣占其GDP的30%，占出口收入的97%，經(jīng)濟嚴重依賴石油天然氣工業(yè)，需要通過能源收入來平衡國家財政。但由于油價的暴跌和國內(nèi)油氣田產(chǎn)量的停滯不前，對其經(jīng)濟打擊嚴重，嚴重影響著該國人民的生活和國家政治的穩(wěn)定。有鑒于此該國迫切希望完善修改能源法，這項工作已經(jīng)啟動，初稿很快完成。主管對外油氣田勘探開發(fā)招標的該國能源管理機構(gòu)ALNAFT對此非常期待，也非常有信心，表示這一修改后的能源法會在合適的時候出來，也就是明年年底。修改主要增加一些稅收激勵條款，并減少相關(guān)的行政審批程序，但更多的細節(jié)，官方并沒有給出詳細的說明。

    由于該國對天然氣的消耗逐步增加，天然氣出口量被迫消減，該國政府計劃提高非常規(guī)能源的份額，特別是頁巖氣的生產(chǎn)。但是該國在頁巖氣開采上面沒有成熟的經(jīng)驗，必須引入外國投資者提供技術(shù)和資金幫助一起開發(fā)才能實現(xiàn)頁巖氣開采目標。該國至少要用5-10年來強化頁巖氣的開發(fā)生產(chǎn)。

    外國石油公司時常抱怨該國的官僚主義作風和過于苛刻的合同條款。近幾年來逐步淡出該國的油氣田開發(fā)，特別是像BP,BG，GULFKEYSTONE這樣的外國油氣公司先后解除了與該國的合作，退出了該國的石油勘探開發(fā)市場。事實上在對外油氣合作中該國強制性要求阿國家石油公司擁有不低于51%的控制權(quán)，征收超額利潤稅，，使得外國油氣公司面臨一定的投資風險。另外十分嚴格的本地化要求，和強烈的本地保護主義導致外國油公司所需要的油田開發(fā)建設(shè)的設(shè)備、物資、材料難以進入該國，清關(guān)時間很長，但其本國又無法生產(chǎn)這類合格產(chǎn)品，嚴重耽誤了合作油氣田的開發(fā)進度，從而造成損失。對外國油公司的非本國雇員進行限制，非本國雇員申請簽證收到很多條條框框的限制，而且辦理簽證時間也很長，其本國又無法提供合格有技術(shù)懂管理的當?shù)毓蛦T。官僚主義嚴重，政府機構(gòu)工作效率相當?shù)拖拢�并且阿國國家政策不穩(wěn)定，缺少連續(xù)性，嚴重阻礙了油氣田開發(fā)的對外合作。

     但愿這次修改能讓外國油公司重拾信心，最終形成一個互惠共贏的機制，把該國的油氣工業(yè)推向更高水平。
 
 


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