伊拉克政府計劃本月29日至30日向世界石油巨頭拍賣6個已開發油田的服務合同。若計劃順利執行，這將是伊拉克石油產業30年前國有化以來，伊拉克政府首次向外國石油企業拍賣油田服務合同。

　　■百家競爭

　　伊拉克石油部說，大約120家企業表示有意參加月底競標，其中35家企業符合競標資格，包括美國埃克森美孚石油公司、英荷殼牌石油公司、意大利埃尼公司、俄羅斯盧克石油公司和中國石油化工股份有限公司等。

　　在月底競標中，外國石油企業還將競爭兩大天然氣田的服務合同。所有贏得合同者將為伊拉克油氣開采提供技術服務，以換取伊拉克政府支付的服務費。油氣田服務合同有效期長達20年。

　　石油部長沙赫里斯塔尼說，替伊拉克賺錢最多、花錢最少的企業將贏得合同。如果拍賣成功，中標者預計將于今年11月開始作業。一些石油專家預計，在伊拉克勘探和開采油田的成本為每桶1.5至2.25美元，低于馬來西亞的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。

　　■法律爭議

　　外國石油企業在伊拉克開展業務面臨諸多難題。除武裝人員不斷襲擊輸油管線和煉油設備外，伊拉克國民議會至今未出臺相關石油法律。

　　國民議會議員已就一份石油法律草案爭論多年。這份草案包含為外國企業在伊拉克境內采油確立法律框架的內容。由于厭倦等待，石油部長沙赫里斯塔尼2008年自行邀請外國石油企業競標油氣田服務合同。

　　然而，外國企業不愿在石油法律缺位的情況下勘探未開采油田，沙赫里斯塔尼只能在開采現有油田方面向外界求助。盡管沙赫里斯塔尼要求競標者符合石油法律草案規定的條件，但他表示簽訂石油合同無需議會批準。沙赫里斯塔尼堅稱合同中不少條款對伊拉克相當有利，例如中標者必須向伊拉克提供上億美元的預付息貸款。

　　■潛力巨大

　　隨著中東地區掀起石油國有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企業。1990年入侵科威特前，伊拉克石油產量一度達到日均至少300萬桶，隨后因經濟制裁和貿易禁運而銳減至日均30萬桶。但2003年美國發動伊拉克戰爭時，伊拉克石油產量已恢復至日均250萬桶。

　　沙赫里斯塔尼希望，外國石油企業介入能將伊拉克石油產量在4至5年間從眼下的日均240萬桶增加至日均400萬桶。伊拉克是石油儲量最大的國家之一，已探明儲量達1150億桶。