首先,大力發(fā)展我國海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)。目前,我國在深海石油裝備研發(fā)制造以及海洋人才儲備等方面與世界發(fā)達國家仍存在較大差距。這種差距既表現(xiàn)在深海技術(shù)裝備整體研制和生產(chǎn)能力層面,也表現(xiàn)在深海通用基礎(chǔ)技術(shù)層面。當前我國深海浮力材料、海洋工程材料、水下電機和水下通訊等重要的基礎(chǔ)材料和元器件幾乎全部依賴進口,嚴重制約了我國油氣鉆探向深遠海安全進軍的步伐。深海石油勘探技術(shù)是公認的高新技術(shù),我們必須盡快加強該領(lǐng)域的研發(fā)力度以提高相關(guān)技術(shù)水平,因為成熟的技術(shù)才是資源安全開發(fā)的根本保障。
其次,健全重大海上污染事故的問責及處罰制度。嚴格、健全的管理制度是海洋安全勘探開發(fā)的重要保證。我們要進一步健全和實施從油田的建設(shè)審批、生產(chǎn)開發(fā)到溢油事故等全過程的嚴格監(jiān)督管理和控制制度,以及對石油勘探開發(fā)活動的日常監(jiān)督檢查制度。制度的內(nèi)容要突出對事故相關(guān)責任人的問責制,并加大處罰力度,以此提高生產(chǎn)責任部門的安全警惕性。
再次,進一步加強海上溢油應(yīng)急預(yù)案及工程監(jiān)督管理。主管部門要高度重視海上石油勘探開發(fā)溢油應(yīng)急管理工作,不斷提高海上溢油監(jiān)測監(jiān)視的技術(shù)水平。同時,建議國家相關(guān)部門以此次墨西哥灣石油事故為案例,進行大課題立項,對事故發(fā)生原因、責任方的應(yīng)急方案、浮油清理措施等整個過程展開深入研究,以此為鑒、總結(jié)教訓、汲取經(jīng)驗、引進技術(shù),以進一步提高我國海洋石油勘探開發(fā)的危機管理水平,做到既有科學、嚴格的事故預(yù)防與監(jiān)測制度體系,又有成熟的事故處理技術(shù)與設(shè)備儲備。
第四,加強對海洋溢油污染的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究。雖然海洋具有強大的自我凈化功能,但是對于大規(guī)模的石油泄漏污染,海洋也無能為力。有美國專家稱,墨西哥灣事故泄漏入海的油污至少要用20年才能清理和凈化完成,而其造成的生態(tài)污染和環(huán)境破壞則具有永久性和難以完全恢復(fù)性。對于該次事故,我國海洋環(huán)境學界應(yīng)該積極與國際同行間加強合作,以此為案例,密切追蹤和研究事故的生態(tài)損害后果,進而提升我國對于海上溢油污染機制、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、生態(tài)補償賠償機制等問題研究的技術(shù)水平。
總之,全社會尤其是海洋資源開發(fā)與保護管理領(lǐng)域,要真正提高海洋資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護與危機管理意識,防患于未然。