隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。幾天前，國(guó)家發(fā)改委公布了一個(gè)出人意料的消息：去產(chǎn)能有可能提前完成任務(wù)。不過，從近期電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況看，這種調(diào)整的需求還是顯得比較急迫。

    在“去產(chǎn)能”成為“十三五”規(guī)劃的大背景下，按理說，過剩的煤電應(yīng)該把去產(chǎn)能作為重點(diǎn)。僅僅在今年，國(guó)家能源局發(fā)布嚴(yán)控煤電的文件就不少于5個(gè)。國(guó)家能源局官網(wǎng)10月20日發(fā)布的“進(jìn)一步調(diào)控煤電規(guī)劃建設(shè)的通知”再次強(qiáng)調(diào)，“凡是被定為紅色省份自用煤電項(xiàng)目，即便納入規(guī)劃項(xiàng)目尚未核準(zhǔn)的，暫緩核準(zhǔn);已核準(zhǔn)項(xiàng)目，暫緩開工建設(shè);已開工的，停止建設(shè)。”

    部分火電項(xiàng)目加碼推進(jìn)

    事實(shí)卻是，廣東大唐的雷州火力發(fā)電項(xiàng)目，十多年沒有獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，卻在去年審批權(quán)限下放到省級(jí)后意外獲批，目前已經(jīng)開工建設(shè)。總投資46億元的福建華電邵武火電廠擴(kuò)建項(xiàng)目，已經(jīng)處于緊張的施工階段。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近幾年，五大發(fā)電企業(yè)及煤炭企業(yè)都在逆勢(shì)加碼推進(jìn)火電項(xiàng)目，明知在電力產(chǎn)能過剩的當(dāng)下，也沒有停止建設(shè)新項(xiàng)目。

    為什么叫停信號(hào)頻出，火電項(xiàng)目建設(shè)依然突飛猛進(jìn)?業(yè)內(nèi)人士分析，目前新增煤電裝機(jī)屬于過去產(chǎn)能的集中釋放。

    煤炭?jī)r(jià)格上漲電力企業(yè)叫苦

    電力企業(yè)當(dāng)下的盈利狀況如何?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.7%，增速比8月份回落11.8個(gè)百分點(diǎn)。煤炭、鋼鐵等行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逆勢(shì)回升。

    有電力企業(yè)叫苦，認(rèn)為煤價(jià)上漲導(dǎo)致盈利狀況極為緊張，因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升，使得電力行業(yè)利潤(rùn)被侵蝕。數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，煤炭行業(yè)利潤(rùn)漲幅65.1%，電力行業(yè)利潤(rùn)卻下降5.7%。

    根據(jù)已經(jīng)測(cè)算的數(shù)據(jù)，煤電過剩產(chǎn)能高達(dá)1.6億千瓦，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。而煤電頂牛的現(xiàn)象，意味著下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨很大的挑戰(zhàn)。

    專家點(diǎn)評(píng)：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)急需落實(shí)新發(fā)展理念

    中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平：黨的十八屆五中全會(huì)要求大家建立新的發(fā)展理念，但是我們實(shí)際上看到這個(gè)行業(yè)還按照傳統(tǒng)發(fā)展理念不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模。比如火電行業(yè)，去年整個(gè)發(fā)電容量已經(jīng)多了2億1千萬千瓦。但是到今年9月，我們又新增了2900萬千瓦的裝機(jī)，而且現(xiàn)在還有很多企業(yè)在急著“大干快上”。明明已經(jīng)沒有需求了，發(fā)電小時(shí)在不斷減少。

    現(xiàn)在說煤價(jià)高，的確，煤價(jià)有所上漲，但是和最高的時(shí)候比還有很大的差距。2011年11月份，當(dāng)時(shí)煤價(jià)每噸860元。現(xiàn)在即便算很高，也不過每噸不到600元，還有比較大的空間。主要問題就是部分火電企業(yè)近年來盲目建設(shè)，沒有按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來建設(shè)，沒有考慮上項(xiàng)目以后到底有沒有市場(chǎng)需求，發(fā)電利用小時(shí)非常少。

    所以說，我們?cè)谌ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿的問題上，在認(rèn)識(shí)上還有差距。必須要樹立新的發(fā)展理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本。