煉油化工產業將努力從制造型的產業發展模式轉變為創造型發展模式，要避免在數量上急于擴大，而是要以全面調整產業的結構、提升競爭力、提升技術 含量為核心。為滿足社會環保要求和油品質量要求，煉油企業需要發揮加強生產管理優化，加大技術合作和創新步伐，提高煉油效率和成品油質量，以達到經濟、資 源、環境的和諧發展，切實肩負起社會責任。

　　煉油化工產業將繼續積極向集約化發展方式轉變，優化配置資源和市場、促進科技創新，推進煉化一體化和基地化建設。在擴大煉油規模的同時，持續提升煉油效益和國際競爭力，真正實現由煉油大國向煉油強國的轉變，實現發展方向上的根本改變。

　　中國煉油企業，主要是三大公司，在加快含硫原油加工基地建設的同時，將繼續調整海外原油資源發展戰略，通過多種手段開發和控制資源，根據資源量、市場需求量進行規模和結構調整，避免盲目擴大煉制規模和投產再建造成資源浪費，確保有限的資源合理利用。

　　政府將強化煉油產業的宏觀調控，要根據市場變化趨勢和資源供應能力，引導煉廠再建、投資和投產節奏，調整煉油企業分布，促進資源配置優化。另外，政府將對成品油價格形成機制進行修訂和完善，在抑制成品油不合理消費的同時確保煉油產業健康發展。