真正起決定性意義的還是中亞和俄羅斯這兩條純粹的陸上通道

在河北廊坊的中國管道博物館，有一層叫做“國際廳”。中俄原油管道完工后，插在入口上的國旗又增加了一面，達到15面。這代表著中國石油天然氣管道局境外施工的國家增加到了15個。隨著中緬原油管道的破土動工，這個數字又將有所增加。

令中國石油天然氣管道局的工程人員高興的是，“十一五”期間，他們建設的幾條國際能源通道直接向中國輸送石油和天然氣。

隨著“十二五”開局，中國新的能源生命線將繼續延伸。

中國需要陸上能源通道

《瞭望東方周刊》：在討論“十二五”規劃時，很多人都提到了如何在未來5年應對中國的能源問題。

陳慶勛：中國總體上來說是一個能源短缺國家，無論是石油儲量還是天然氣儲量，都非常匱乏。我沒記錯的話，中國原油的可采儲量不到25億噸。以我們的鄰國為例，哈薩克斯坦的石油可采儲量是中國的兩倍。現在，中國三大石油公司的國內石油年產量加起來也就是1.5億噸左右，進口約1.5億噸左右。從現在的能源需求看，大概到“十二五”末期，就是2015年，我們國家的石油需求量將達到大約每年5億噸。

目前，從國內地質勘探來看，暫時沒有新的重大發現。基本上是這邊老油田產能下降，那邊再發現新的儲藏，把下降的產能彌補上。如果在中國周邊的深海區，比如南海沒有大的新發現，那我們的能源結構將越來越依賴于外部。因此，中國石油在“十二五”規劃中，提出石油和天然氣達到4億噸熱當量，一半在國內，一半在海外。中國石油現在的產能是國內1億噸熱當量，國外占4000萬。

《瞭望東方周刊》：“十一五”期間，一共完成了幾條陸上能源通道。

陳慶勛：總體來說，一個是陸上、一個是海上，來源無非就是非洲、中東、俄羅斯、中亞。相對而言，陸上能源通道受影響會比較小，只要兩個國家在政治方面沒有發生大的變化，就可以維持一個長期、持續、有效的能源通道。海上通道的可變因素太大，一個是期貨價格問題，一個是“馬六甲命題”，容易受到第三國、第四國影響，涉及到國際之間的政治環境問題，還有海盜等等。

海上通道實際上是走國際市場，不確定因素非常大。比如這次買的是中東石油，下一次可能買非洲的，來源非常不確定，容易受到外部因素影響。對于陸上通道，只要兩國之間保持一種正常關系，每時每刻都在輸送，不受任何其他方面影響。

實際上，建立穩固的陸上能源通道對于我們國家是非常急迫的。現在說中國有四大能源通道：俄羅斯一個、中亞一個、東南亞一個加上海上通道。

我個人覺得，真正起決定性意義的還是中亞和俄羅斯這兩條純粹的陸上通道，它們有切實保障、可以長期穩定地供應。東南亞通道實際上是一個過境通道：原油在中南半島西部卸船后再運過來，雖然回避了馬六甲，但并沒有辦法應對其他地區因為戰爭等各方面因素造成的中斷。

其中，中哈原油管道是最早開通的跨國管線，中亞天然氣管道是第二條，第三條是中俄原油管道。在未來5年里，中國與中亞地區還將有第三、第四，甚至第五條管線。中亞現在修了一條原油管線和兩條氣管線。哈薩克斯坦有3000萬人口，一年的原油產能達到1.2億噸，中國13億人，原油產能才達到1.5億噸。

跨國管線互利互惠

《瞭望東方周刊》：為中國提供能源，會給這些國家帶來什么？

陳慶勛：中國為世界提供了一個終端巨大的市場，有需求。同時，許多國家也需要中國這么大的一個經濟體來支撐發展。比如中亞的幾條油氣管線，意義非常深遠。

原來中亞各國油氣出口都必須要通過第三國管網才能出去，目標市場都是歐洲。無論哈薩克斯坦、土庫曼斯坦，中亞沒有一條直接通往歐洲的通道，必須把油氣賣給第三國，由第三國統一出口。哈薩克斯坦原油可采儲量達到56億噸，這個國家一年的原油產量可以達到1.2億噸。土庫曼斯坦主要產天然氣，烏茲別克斯坦油氣都有。土庫曼斯坦的天然氣年產1000億立方米，中國2010年全年天然氣總消耗量700億立方米，它一年的產量超過了中國一年的使用量。

在輸送到中國之前，中亞的油氣資源有兩條線，一條通道從伊朗過境，最后還是要去歐洲。一年總共輸送400億到500億立方米。第三國利用上面說的便利，用很低的價格壟斷中亞能源，然后再出口，獲得了很大的利益。

中國管線可以說是中亞各國尋求破除壟斷的一個出路，它們非常想尋求一個新市場。目前，從中亞每年輸送給我們300億立方米天然氣，最終將達到550億到600億立方米。目前，中國的國內天然氣供需情況約是每年700億立方米。所以說，這些管線對于我們和中亞國家來講是互利互惠的。

《瞭望東方周刊》：中俄管線呢？

陳慶勛：2008年世界性的金融危機，促成了中俄管道工程付諸實施。因為之前油價一路上揚，已經接近140美元。俄羅斯因此對能源行業進行了比較大的擴展。金融危機到來后，國家油價下跌，外資撤資。這樣俄羅斯面臨的不僅是能源行業的發展問題，還有如何保證生產的問題。由于中國企業的進入，我們提供貸款給俄羅斯的能源企業，保證了這個國家能源行業的可持續。

《瞭望東方周刊》：中國與俄羅斯的能源合作前景如何？

陳慶勛：中俄天然氣管線已經進入最后的價格談判。預計會有兩條管線，每年供給中國680億立方米天然氣，一條是從新疆過來，一路從薩哈林島過來。俄羅斯其實是世界上未來資源儲量最大的國家。