14日，比亞迪、奧特迅、路翔股份、德賽電池、動(dòng)力源等與新能源汽車、鋰電池概念相關(guān)的股票紛紛漲停。這主要是受益于近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》)。

    平安證券分析師余兵認(rèn)為，此次四部委聯(lián)合發(fā)布《通知》，明確了未來一年新能源汽車行業(yè)發(fā)展的方向，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掃除地方保護(hù)，將有利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。但新能源汽車何時(shí)能成規(guī)模地開上街頭，余兵表示，還不好判斷。
 
    《通知》要求，各試點(diǎn)城市積極研究針對(duì)新能源汽車落實(shí)免除車牌拍賣、搖號(hào)、限行等限制措施，并出臺(tái)停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策。通知要求，對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)或用戶兌付補(bǔ)助資金，不得延誤。對(duì)試點(diǎn)城市的“問責(zé)制”同時(shí)也被列入通知中，對(duì)未能通過年終考評(píng)的試點(diǎn)城市，或未按照有關(guān)要求開展工作的城市，取消其試點(diǎn)城市資格。

    國(guó)家先后出臺(tái)了四個(gè)節(jié)能與新能源汽車的政策，但由于缺乏良好的組織管理，執(zhí)行效果大打折扣。東北證券分析師劉立喜報(bào)告認(rèn)為，此項(xiàng)通知對(duì)政策執(zhí)行的組織、計(jì)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)及存在的問題都提出了明確的要求，極大地有利于保證政策的執(zhí)行力度。最值得關(guān)注的是啟動(dòng)對(duì)示范推廣試點(diǎn)城市和企業(yè)的“問責(zé)制”。這為新能源汽車和鋰電池概念股帶來實(shí)質(zhì)利好。

    華泰證券分析師孫立平認(rèn)為，地方執(zhí)行力的強(qiáng)弱通常是一個(gè)政策能否有效貫徹的最關(guān)鍵因素。由于各地的汽車工業(yè)是當(dāng)?shù)卣�府非常重要的稅收來源，�?duì)于新能源汽車的扶持難免受到既有利益的阻礙。將“問責(zé)制”列入通知中，并進(jìn)行考核評(píng)估，不合格的城市將失去試點(diǎn)資格，也就是意味著失去國(guó)家補(bǔ)貼。

    但北京一家券商汽車分析師則表示，從上述政策看，更多的是針對(duì)北京而不是全國(guó)，因?yàn)槿珖?guó)其他地方汽車沒有限行搖號(hào)。他認(rèn)為，目前對(duì)于新能源汽車最關(guān)鍵的就是《新能源規(guī)劃》能夠迅速出臺(tái)，但是目前一直遲遲沒有出臺(tái)。

    一家受政策影響的股價(jià)漲停的上市公司董秘表示，目前新能源汽車還是受制于電池技術(shù)限制，公司的一些相關(guān)業(yè)務(wù)目前僅僅是試生產(chǎn)。

    孫立平認(rèn)為，新能源汽車作為國(guó)家用以奪取未來重要工業(yè)陣地的關(guān)鍵手段之一，會(huì)持續(xù)不斷地出臺(tái)實(shí)際有效的扶持政策，從政策角度而言，始終存在利好。但需要注意的是，由于屬于環(huán)保節(jié)能范疇類，企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)或許會(huì)受到公益性質(zhì)的一些擠壓。因此，新能源汽車完全推廣的成效以及后期對(duì)企業(yè)能形成的實(shí)際利潤(rùn)貢獻(xiàn)都還有待觀察。