為督促和引導煤礦企業進一步改善安全生產條件，嚴防發生群死群傷的重特大事故，國家安全監管總局、國家煤礦安監局近日制定了《關于減少井下作業人數提升煤礦安全保障能力的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確控制入井人數，單班入井人數在1000人以上的煤礦應采取措施將人數降到1000人以內；生產能力在30萬噸/年以下的小煤礦應將單班入井人數控制在100人以內。

《意見》要求，優化生產組織，合理確定產能。鼓勵煤礦企業通過核減產能從源頭上減少入井人數。堅決避免不顧地質條件和災害威脅程度，盲目增大煤礦產能，人為造成采掘接續緊張或采取人海戰術突擊生產。

《意見》提出，要推行崗位標準化作業流程，嚴格控制加班加點。優化調整設備檢修、巷道修復、物料運輸、安裝回撤等作業時間，避免在同一工作地點安排檢修班與生產班平行或交叉作業；避免在同一作業區域安排多個單位、多頭指揮混崗作業。錯時安排調研、參觀等非生產活動，避免個別時段、尤其是上午時段人員集中入井。

《意見》指出，要逐步減少井下作業崗位。鼓勵煤礦探索實施“一人多崗、一崗多能”，對井下部分作業崗位進行整合，實施夜班“瘦身”作業。有條件的煤礦逐步取消夜班。